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              落實新“國九條” 四部門協同出擊凈化市場新生態

              2024-05-19 23:38  來源:證券日報 

                  擇遠

                  近日,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、中國證監會四部門印發《關于辦理證券期貨違法犯罪案件工作若干問題的意見》(以下簡稱《意見》),自公布之日起施行。

                  這是相關部門落實新“國九條”、扎實推動資本市場“1+N”政策落地的重要舉措,是堅持“零容忍”從嚴打擊證券期貨違法犯罪活動、持續凈化市場生態的重要體現,對維護資本市場秩序,加強行政執法與刑事司法銜接工作,完善執法司法部門配合制約機制,具有積極意義。

                  一方面,體現在堅持依法從嚴打擊違法違規行為。比如,《意見》提出,依法從嚴從快從重查處財務造假、侵占上市公司資產、內幕交易、操縱市場和證券欺詐等違法犯罪案件。

                  對于資本市場的違法違規行為,監管執法“長牙帶刺”、有棱有角。以2023年為例,根據中國證監會日前公布的數據,查辦證券期貨違法案件717件,同比增長19%;作出行政處罰539件,同比增長40%,處罰責任主體1073人(家)次,同比增43%;市場禁入103人,同比增長47%;罰沒63.89億元,同比增長140%。并且,2024年仍將對各類違法違規行為保持高壓態勢。

                  稽查執法是維護市場健康穩定發展最鋒利的“牙齒”,也是保護投資者合法權益最堅實的“盾牌”。監管部門重拳出擊,不僅會讓違法違規者真切感覺到痛,也會警醒那些心存僥幸者。

                  另一方面,體現在完善協作配合機制。結合《意見》來看,主要體現在完善辦案協作機制、建立健全信息通報機制、建立健全執法司法聯合專項行動機制、建立健全工作會商機制等幾個方面。

                  協作與聯動,有助于提高辦案質效,形成各司其職、有機銜接、齊抓共治的工作格局;也有助于進一步提升行政刑事銜接效率。根據中國證監會公布的數據,2023年,向公安機關移送涉嫌證券期貨違法犯罪案件和線索118件;公安部日前介紹,聯合證監稽查部門組織開展證券領域重點案件集中收網行動,破獲多起重大內幕交易、操縱證券期貨市場案件,打掉多個實施證券違法犯罪團伙。

                  各方協作,從嚴從重打擊資本市場違法違規行為,持續構建“行民刑”的立體化追責體系,就是要讓資本市場的違法違規者付出沉重代價,同時也警示市場參與者要遵紀守法,最終形成“不敢違”“不想違”的市場生態。

                  證券監管部門頻頻發聲,釋放出持續從嚴監管、對違法行為“零容忍”的態度。各部門通力合作,對違法違規行為祭出重拳。這些舉措,都是為了持續凈化市場環境、維護市場平穩發展、保護投資者合法權益,為資本市場高質量發展提供有力保障。

              -證券日報網
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